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服务政务拘束供职职业第48期丨放管服”变更一件事一次办”变更体验做法

2024-10-08 04:01:55
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  :2022年,全省“放管服”更改一连深远,“一件事一次办”更改改进冲破,政务统治效劳部分干成了一多量计谋性、开创性劳动,为优化营商处境、巩固经济大盘供给了坚实根基,4个市州、10个县市区、5个省级以上园区“一件事一次办”更改效果明显,被省当局予以赞扬激劝,现刊发局部地域体会做法,供各级各部分进修模仿。

  2022年,长沙市效力破解电子证照“互通互认机造不完好、共享效劳编造不完美、行使场景不丰盛”等超过题目,加疾维护“无声明都邑”。目前已累计梳理证照目次1000多个,集聚电子证照数据超2400多万,买通320多个省部级证照对接接口,26类声明可正在线类电子证照可及时移用,全市5088项政务效劳完毕“减证办”“免证办”,并遵照企业大多必要一连丰盛行使场景,真正让大多少跑腿,数据多跑道。

  将电子证照“鲜活度”行为支柱政务效劳事项打点的首要条件条款,通过技能改进、统治改进、形式改进,完毕高频事项“刷脸办”“免证办”。

  一是超过技能改进,通过三端互通完毕“刷脸办”。斥地“无声明都邑”行使体系,完毕政务效劳网厅端、“我的长沙”APP搬动端和政务核心窗口端互通,效力完美共享效劳编造。比方,大多未随身带领身份证时,可通过“我的长沙”APP举行身份认证,人脸识别核验夹帐机将天生动态二维码,经窗口端摆设识别后,申请人即可直接调阅相闭电子证照,并行为电子资料竣工事项打点,真正完毕“拿开首机事就办成了”。二是超过形式改进,通过证照复用完毕“免证办”。用活用好上司部分盛开电子证照讯息和市本级留存讯息,完毕窗口与电子证照库数据讯息共享联动,让大多不带领证照也能把事办好。目前,“户口簿”“贸易牌照”“教员资历证”等41类电子证照可正在申请人授权后及时调取,大多不带领任何证照也能办好“配偶投靠落户”“寓居证申领”等高频事项。比方,长沙市教员资历认定,蓝本申请人必要线类声明(证照),现正在电子证照完好的状况下仅供给一张免冠照就能竣工打点。三是超过统治改进,通过讯息归集完毕“减证办”。将全盘办件根基讯息归集料理,变成动态扩容的史册讯息原料库。遵照企业大多必要,可为其创造专属的电子档案。同时,珍视巩固电子证照行使全经过范例统治,鲜明数据资源、公安和商场禁锢等部分的职责分工,厉峻珍惜贸易奥妙和局部讯息和平。比方,市民正在打点政务效劳事项时曾上传过“驾驶证”“行驶证”等原料,这类讯息就可行为电子资料绑定正在其局部电子档案中,以来劳动可直接复用,最大水平完毕“减证办”。

  供给多种渠道方便企业大多开具声明,通过线上开具、即时天生、部分核验等方法促进讯息互通互认,完毕线上线下一体化行使,破解开具声明“多头跑、再三跑”等题目。

  一是线上开具一批声明事项。正在长沙市政务效劳网和“我的长沙”APP同步上线“无声明都邑”专区,设立“线上声明开具”模块,通过巩固部分对接,促进声明开具营业流程再造,“户籍声明”“状师无行政刑罚声明”等16类声明事项由“企业跑”“大多跑”转嫁为“数据跑”“线上跑”。蓝本必要预留半天的打点时期,现在通过线分钟就能竣工。部分审核通事后,申请人可直接正在网上下载声明电子版,也可采选邮寄疾递等方法领取声明纸质版。二是即时天生一批声明事项。通过深化部分联动、促进讯息共享,聚焦大多高频打点事项,将即时天生声明功效嵌入搬动端平台。目前,“我的长沙”APP已可即时天生“有无房声明”“局部公积金缴存声明”“电子献血证”等8类声明,大多通过搬动端举行身份核验后,遵照操作提示申请即时天生声明陈述,并下载加盖部分电子印章的声明电子版。三是部分核验一批声明事项。依托“无声明都邑”体系斥地部分核验功效模块,通过技能改进,进一步流通各本能部分间互相核验声明资料的讯息渠道,提拔数据讯息互认共享效劳能级,支柱窗口劳动职员极简疾办。同时,主动对接省部级盛开数据接口,改进数据讯息行使形式,找寻将承接的独立数据或字段归集变成拥有团结范例的“长沙市政务数据查问单”,以此为凭借辅帮窗口职员核验审批,并向企业大多盛开查问功效。

  陆续饱励电子证照正在政务效劳范围普遍行使的同时,更珍视饱励电子证照正在全社会普遍行使,聚焦民多交通、跨域通办和修建“15分钟政务效劳圈”等方面陆续丰盛“无声明都邑”行使场景。

  一是丰盛“一码通行”行使场景。深化兼顾协和,将各部分、各范围“二维码”合并至政务效劳搬动端,遵照企业大多必要陆续拓展多场景叠加的亮码功效。对付大多而言,无论是公交、地铁出行,依然寄送疾递、病院就诊,乃至进入网吧、旅社等特定消费处所,都可完毕一码通行、一码通办,让大多省去了随身带领种种卡片、证照的烦懑。二是丰盛“跨省通办”行使场景。依托天下一体化政务效劳平台和搬动劳动平台,饱励电子证照正在补办身份证、户籍、进出境、车辆统治等范围行使并完毕天下互通互认。以补办身份证为例,表埠住民正在长沙,只需供给可声明身份的有用证件即可正在政务大厅举行补办;长沙住民正在表埠,只需通过“我的长沙”APP就能完毕身份证线上补办,线下邮寄。三是丰盛“就近好办”行使场景。超过效劳重心下重,促举行政审批事项和便民效劳事项向城区、园区、片区、县区、社区延迟,全市累计布设94个政务效劳驿站,并试点筑设拥有“无声明都邑”体系的一体化政务效劳自帮终端,促进“无声明都邑”行使正在全市摊开。市民正在就近的政务效劳驿站内,通过自帮终端不光能及时查看局部全量电子证照、史册资料讯息,还能免费直接彩印种种即时天生声明和已竣工正在线分钟政务效劳圈”。

  永州市聚焦局部、企业、项目全性命周期,以企业、大多视角开赴,整合种种“一件事”,以线上更改倒逼线下部分流程再造和营业整合,饱励更多跨部分服务、跨层级事项完毕“网上办”“掌上办”“集成办”。2022年,永州市共维护16个主旨式、套餐式“一件事”行使场景,此中10个“一件事”已完毕全程线上打点,极大提拔了企业、大多劳动的方便度和称心度。

  聚焦提拔大多劳动体验感,环绕天然人道命周期高频效劳事项,将多个闭连联的“单项事”合理归集,打造了再造儿出生、入学、就业、社保、退歇、不动产挂号、非常群体效劳等7个“一件事”,促进“一网办”。“出生一件事”,正在“永正在线”APP上维护“出生一件事”主旨效劳受理模块,市民正在线申请后,原料通过统一平台共享、流转,前置事项打点完毕,主动推送下一闭头,实体证照由邮政疾递投递,电子证照同步发放归集,完毕出生医学声明、再造儿户口落户和医保参保挂号3个事项“一表申请、一网受理、一次不跑、一日办结”,更改事例正在《湖南日报》头版推介报道。“入学一件事”,正在“永正在线”APP“入学一件事”专区已上线个县市区入学申报入口,供给报名申报、学位申请须知、计谋解读、教区查问、体系操作指南和讨论电话等效劳,报绅士程特别精简高效。“就业一件事”,应付业效劳涉及的多个事项集成为“一件事”,依托“永就业”“永正在线”等平台,完毕求职应聘“一键直达”、就业事项“一次办结”、就业挂号“一网统治”。遵照区别就业群体,细分打点情况,应付业挂号等18个就业效劳事项纳入“就业一件事”领域,实行自帮搭配、打承打点。原先分歧由人社、医保、公安、公积金等多个部分打点的多个事项,更改后申报资料从最多24个精简到最多7个,办件时限从48个幼时压缩到24个幼时,劳动跑动次数从最多8次压缩为1次。

  聚焦引发商场生机,深远发掘企业诉求,打造了企业兴办、更动、归纳征税、刊出、融资5个“一件事”和“一件事一次办”园区版,为企业减闭头、减时限、减跑动,下降了商场主体轨造易本钱。企业兴办“一照通”,正在全省率先促进商场主体准入“一照通”更改,把涉及10个部分的24个涉企许可事项,与贸易牌照申办统一打点。通过实践“七个一”效劳流程(即“一表套餐、一单见告、一门效劳、一标批准、一照准营、一户一档、一体禁锢”),饱励“四项配套更改”(即“企业兴办一件事”“见告答允造”“先照后核”“聚会核查”更改),使跨行业筹划“多业多证多照”变“多业一照一码”。更改实践以后,核发“一照通”贸易牌照1.2万余户,申请人提交资料数目均匀淘汰30%,打点时限均匀压缩85%。企业融资“一键办”,维护“永州市归纳金融信用效劳平台”,打造“融资”一件事,搭筑金融信用数据库和网上信易贷产物超市,颁发贷款产物155款,超过信用数据解析行使,深化智能配合,完毕金融机构和企业告终融资营业“一键办”,为企业下降融资本钱。目前,平台已入驻金融机构430家,注册企业13万余家,颁发信贷产物168个,完毕授信金额174亿元。园区效劳“一站式”,正在园区开设“企业兴办、项目开工、告竣验收、征税、惠企计谋兑现、水电气讯报装”6个“一件事”专窗,为园区企业供给套餐式集效果劳,加疾完毕“园区事园区办”。目前,已为园区企业打点“一件事一次办”事项2万余件,惠及企业1800余户。

  聚焦效劳项目维护和经济社会高质料兴盛,抓好项目“天生”“开工”“告竣”三个“一件事”,变成项目全流程效劳闭环,打造多图联审施工许可、共同验收、水电气网共同报装等场景行使,帮推项目早落地疾维护服务。项目天生“一件事”,正在项目天生阶段,施行洽道即效劳,实践“容缺受理”“见告答允造”。设立工程维护项目立项用地筹备许可窗口,并实行项目共同审批。2022年,永州市当局兼顾就寝2亿元项目前期劳动经费,确保项目早审批早开工,全市新立项项目3.45万个,总投资3.52万亿元。项目开工“一件事”,正在项目开工阶段,实践“互联网+图审”“分阶段施工许可”,工程维护项目审批用时压缩约40%,社会投资维护项目总审批时限由58个劳动日压缩至35个劳动日,当局投资维护项目由76个劳动日压缩至45个劳动日,项目落地速率均匀提升70%,2022年企业因提前开工受益约30亿元。项目告竣“一件事”,正在项目告竣阶段,范例告竣验收存案打点圭臬,并行打点共同验收和工程告竣验收,提进展行消防预验收,告竣验收由过去的3至4个月压减到6个劳动日。目前,全市已有245个项目完毕“告竣即”。

  近年来,涟源市高度对标高质料兴盛条件,以优化营商处境攻坚年为抓手,纵深促进“七大平台”维护、13大核心范围攻坚和“六项目标”本领提拔,特别是“计谋超市”平台促进火速、回响优异。目前,涟源“计谋超市”已采集涉企惠企计谋4288条、入驻企业21622家、兑现资金4521.68万元,成为帮企纾困增效、优化营商处境的首要平台。

  一、坚决“三高”,促进维护。高位饱励。出台《涟源市优化营商处境攻坚行径计划》,市委市当局重手腕导亲身摆设,分担指引按期调换督导,高位促进平台维护。高标策划。优化办组团赴长沙等标杆都邑取经,市行审局科学论证维护计划,市发改局结构梳理惠企计谋、编造计谋清单和劳动指南,其他成员单元优化劳动流程、创造惠企资金直达商场主体机造。高效落实。市当局常务会多次专题调换、查究处置题目,市指引多次现场催促教导。2022年4月份即竣工惠企计谋的归集和梳理、拟订劳动指南、结构职员培训、设立计谋兑现窗口等劳动,2022年5月“计谋超市”平台筑成并正式运转。

  二、深化效劳,打造特质。全市团结平台,计谋查问“一张网”。扫数采集尚正在有用期内的中间、省、市、县涉企惠企计谋文献,并举行规范化、布局化和标签化料理,变成遮盖扫数、因素完美的计谋库。将涉及财务兑现的惠企利民计谋文献拆分到最幼颗粒,提取闭节讯息、确定申报事项、团结申报入口,企业申报扶植资金由过去的“一对多”转嫁为“多对一”。比方,历来一家企业思要获取市级出台的一起扶植计谋,必要分歧闭系对接20多个主管部分,而现正在全盘部分聚会正在平台颁发计谋、受理营业,企业只需注册登录一个平台即可“一网统揽”,大大下降了申报经过中的人为和时期本钱。线上线下同质,项目申报“正在线办”。将计谋颁发、申报指南、资料填报、部分评审、资金拨付等营业一起由线下迁居上钩,创造“效劳聚会化、流程规范化、资料清单化、指南样子化”的计谋兑现机造,对特定项目做到“即报、即批、即付”,真正抵达“空运式”政务效劳。企业遵照配合推送讯息、遵循计谋申报指南、正在线全流程“少填疾报”;仔肩部分按线上自界说的流程形式举行正在线审核、正在线统计、正在线禁锢。同时,丰盛搬动终端功效,供给微信幼圭臬等搬动化、方便化打点方法,完毕数据同步更新,让企业只需动动“指尖”就可能随时随地查计谋、办营业。项目闭环统治,审批效劳“透后化”。全闭环打点计谋颁发、推送配合、指引打点、申报审批、结果公示等营业。同步设立线上法令效劳专区,供给法令讨论、法令援帮、状师效劳、公证效劳、法律审定、黎民调停等七大类效劳,全方位餍足企业的法令需求,让企业既能看到计谋、又能看懂计谋,同时能够“一事一评”办法随时随地展开正在线评议,确保政务效劳便捷透后。开设兑现专窗,惠企计谋“一站式”。正在政务核心扶植计谋兑现归纳窗口,为企业供给计谋获取、项目申报、帮办代办、跟踪督办等计谋兑现“一站式”精准效劳,利便企业劳动,避免多头跑、多次跑、兑现难,让种种惠企计谋尽疾落地。

  三、精准协和,急促兑现。惠企计谋应上尽上。按税收优惠、降本增效、资金奖补、金融维持、因素保护五个种别正在计谋超市平台上颁发。企业入驻应享尽享。平台依托省“互联网+政务效劳”一体化平台注册用户,企业可正在省政务平台及娄底金融超市平台共享账号,完毕一次注册、多平台运用,利便劳动。计谋资金兑现高效急促。对付适合免申即享计谋的企业,由主管部分直接拨付到企业账户;对必要企业供给闭连讯息举行申报和审核的计谋,由主管部分遵照企业申报状况按流程举行审核和资金拨付。“四免效劳”帮企纾困增效。扫数实践“免费邮寄原料、免费刻造公章、免费法令效劳、免申即享计谋”等效劳,目前,已免费邮寄原料4.5万件次,为企业大多俭仆52万元;为1700家新办企业供给免费刻驯效劳;供给法令效劳1400次,法令援帮1500件;归集免申即享计谋五大类,涟源“计谋超市平台”“金融超市平台”协同发力,为华润电力、创安防爆等公司供给信贷维持,贷款领域达5亿余元。

  四、完好机造,提拔实效。环绕惠企计谋“精准推送直达”“急促高效兑现”等方面,一连加大劳动力度,效力打造帮企效劳品牌。深化饱吹扩充,提升“计谋超市平台”的知道率、运用率。将计谋超市平台维护促进状况纳入当局核心劳动月调换月讲评月视察实质,由劳动专班按月展开专项督导,下发传达,陆续提拔平台的行使效果。“计谋超市”平台的维护运转,有用优化了全市营商处境、引发了商场主体生机,有力帮推了稳投资、稳伸长,为对冲疫情影响、促进经济社会高质料兴盛奠定了坚实根基。

  近年来,耒阳市聚焦“正直大厅”维护,环绕审批权利范例、审批流程优化、审批效劳提拔,踏实促进政务效劳规范化维护,有力饱励政务效劳效劳一连优化。“正直审批”体会受到新华社、湖南日报等多家媒体推介。

  一、聚焦审批事项,范例权利运转。一是紧扣规范抓整合,筑成“三级”审批编造。坚决范例全市政务效劳处所维护规范,出台《耒阳市州里(街道)政务效劳核心暨村(社区)便民效劳站维护范例施行计划》,鲜明从机构名称、维护面积、窗口扶植、效劳程序、规章轨造、评议监视等方面团结维护规范,全市30个州里(街道)、376个村(社区)均完毕全市“十有”规范。强力促进“三聚会三到位”更改,出台《耒阳市政务效劳核心进驻施行计划》,鲜明进驻部分、事项、职员等实质,完毕应进全进,创造了市、乡、村三级政务效劳编造,完毕“进一扇门、办全盘事”的主意。目前市政务效劳核心共进驻部分51个、事项1688项、职员550余人。二是紧扣范例抓打点,修建“三口”审批圭臬。坚决“减资料、减时期、减圭臬、减跑动”方针,创造“前台归纳受理、后台分类审批、团结窗口出件”的“三口”运转形式;整合设立企业兴办、工程聚会报筑、不动产营业、惠企计谋兑现等9个归纳受理窗口,厘清归纳受理窗口和审批部分的职责划分、劳动流程。厉峻实践企业兴办审批时限不超越1个劳动日、打点闭头不超越3个、每个闭头所需原料不超越6份的轨则,饱励受理窗口与审批部分有用连接、互相限造。据统计,促进“三口”审批圭臬后,劳动资料均匀压缩25%,打点时限均匀提速度达80%以上。三是紧扣效劳抓管理,杜绝“三类”审批恶疾。实践行政审批事项清单统治,编造通告行政许可事项清单255项、行政超时默认事项清单553项、“一件事一次办”事项清单268项、市经开区行政审批和经济社会统治事项清单130项、州里(街道)行政审批和社会经济统治事项清单214项、村(社区)政务效劳事项清单44项,主动向社会“亮家底”。同时,紧盯行政审批效劳中“不成为、慢行为、乱行为”题目,厉正劳动含糊、指定效劳等“六条禁令”,出台“正直审批”“行政审批超时默认”等8项改进轨造。将再三显示超时审批、不实时或拒绝打点超时默认、索拿卡要等题目纳入整饬核心,正经查处了市住筑局、市卫健局等2起行政审批股长“索拿卡要”样板案件,均予以免除处罚。

  二、聚焦审批闭头,优化审批流程。一是超过“规范+范例”饱励审批“提效”。紧扣打造“盛开、便捷、范例、温馨”的“市民之家”,通过当局采购延聘专业公司展开以“新政务、心折务、兴耒阳”为主旨的政务效劳规范化维护行动,编印了《耒阳市政务效劳核心现场统治效劳规范手册》等6本规范效劳手册,创造了现场统治、窗口效劳、政务礼节、摆设步骤统治等统治规范1300余项。坚决以促进政务效劳规范化维护为契机,扫数梳理劳动指南、造造一次性见告单、通告劳动二维码,团结范例市、州里(街道)、村(社区)统一政务效劳事项的打点条款、打点流程、打点时限等因素,饱励政务效劳无差异受理、同规范打点,彻底化解劳动“多头跑”“多次跑”题目。目前我市“互联网+政务效劳”一体化平台共有政务效劳事项5469项,网上可劳动项2918项,网上可办率达99.93%。二是创造“政务+监务”饱励审批“提速”。共同市纪委监委、市委结构部创造共享电子监察体系,以“云监察”买通政务效劳评议监视“结尾一公里”。将“好差评”、行政效劳电子监察等体系遮盖到市、乡、村三级政务效劳处所;对全盘线上政务效劳事项实行全经过监控,实行“时限内亮绿灯、邻近时亮黄灯、超时限亮红灯”,有力饱励“易事秒办、急事疾办、特事特办”。一般电子监察体系显示黄红牌的、“好差评”体系显示差评的,均实行一事一考查,确保100%考查、问责、整改到位。2022年行政效劳监察体系及时监察效劳事项122.06万件,没有显示一块红牌;全盘事项正在“好差评”体系及时评议,称心率达100%。三是联动“部分+纪检”饱励审批“提廉”。将“正直大厅维护年”“干部态度维护年”和“营商处境优化年”有机贯串,共同进驻部分、派驻纪检组等多方力气,创造“普通监视+明察暗访”机造,实行日巡逻、周晨会、月视察、季评选、年绩效的考评机造,按期传达违纪违规状况。

  三、聚焦审批监视,倒逼效劳提质。一是以“企业评部分”饱励审批效劳题目实时纾解。出台《优化营商处境九条程序》,每月展开“企业家日”走访行动,实时采集服务、处罚企业响应的行政审批、政务效劳等方面存正在的题目。12个“企业家日”走访企业112家(次),现场办结行政审批方面题目24件。创造“12345+营商处境”“12345+好差评”“12345+电子监察”等联动监视机造,全天候采纳企业、大多响应题目,倒逼部分实时处置题目、提拔效劳。二是以“万人评百人”饱励审批效劳理念向好转嫁。对全市拥有行政审批权利的市直部分100名闭节岗亭中层干部,采纳现场评断、搜集评断、电话考查、大会测评等方法举行多维度、动态化监视评议。对终年各项评断基础称心率均低于85%,且归纳排名倒数三位的,遵循圭臬予免得职。三是以“大多评窗口”饱励审批效劳水准扫数提拔。按期结构劳动大多、企业就进驻部分窗口职员秩序态度方面状况举行评断,分发考究诘卷表、设立举报投诉定见箱;创造“延时效劳、预定效劳、帮代办效劳、上门效劳”等特质效劳轨造,实行新兴办企业首套公章、证照邮递、劳动资料打复印等利企惠民效劳程序,让企业、大多充实感觉到了“家”的和缓。同时,实践“红旗窗口”“效劳明星”等激劝机造,确保了窗口劳动时期无“断档”、劳动事项无“空档”、优质效劳无“阻档”。

  近年来,华容县坚决以“一件事一次办”更改为总抓手,环绕企业大多更宜业宜居、劳动更便捷称心的方针,高标揭榜省局部企业全性命周期“一件事一次办”更改,完毕政务效劳事项“一件事一次办”全遮盖,打造了城乡齐头并进、“华容有道,劳动周全”的一流营商处境,有力帮推县域经济高质料兴盛。

  一、集约效劳,做到浅易易办。一是扶植“一件事”窗口。饱励52个部分、245名劳动职员进驻政务效劳大厅聚会办公,入驻率95%以上,夯实一窗打点、一站办结根基。扶植“一件事”归纳窗口,斥地“无差异一窗受理体系”,通过一窗体系一次收件、受理挂号、流转办件、聚会出件,饱励“一件事一次办”从“物理一窗”向“网上一窗”升级优化。二是精简“一件事”流程。努力饱励体系、部分、区域之间流程并联施行、表格集成合并、资料共享复用、一次提交申报,扫数精简再造“一件事”打点流程。各单元优化后的答允时限为3.89个劳动日,时限压缩水平抵达了83.07%;优化后“均匀资料数”为1.65件;“均匀跑动数”0.51次;“四深度”53.91%。三是编造“一件事”指南。结构28个县直部分举行全方位梳理、可行性测试和点对点培训,遵循一事(事项)一码(二维码)一单(资料清单)一表(一次表单)一图(流程图)一证明(闭连事项证明)的总体架构,对“单个一件事”和“联办一件事”分类分级梳理,一件一件编造规范化效劳指南,一举事项完毕“一件事一次办”。四是延迟“一件事”内在。梳理变成企业用工任用、企业兴办、企业刊出“一件事”和局部出生、退役、退歇、死后、婚育、入学等更多“一件事”效劳事项,结构部分共同办、并联办。如“出生一件事”,集成再造儿出生涉及的《出生医学声明》、防备接种、户口挂号、医疗保障参保挂号及缴费等事项,出生即可办、一次能办好。

  二、下重效劳,做到就近好办。一是事项精准下放。通过直接赋权、委托下放、效劳前移等方法,将116项行政审批事项和58项民多效劳事项统治权限一起付与州里,梳理18个高频事项升级成为“一件事一次办”事项,完毕村级受理、州里审批;启用15枚行政审批效劳专用章,实行州里、村(社区)“一枚印章管审批”。二是数据充实共享。树立大数据效劳核心,有用整合全县数据资源,撤废数据壁垒,竣工“一网通办”根基软件平台搭筑运转,与“下层民多效劳(一门式)”体系举行数据共享,有力夯实县镇村三级联办的数据支柱。三是因素努力保护。优化镇村效劳条款,州里便民效劳核心按“2+X”形式(即2个归纳窗口、若干个专业窗口)扶植窗口,聚会受理涉及州里本级、下层站所闭连民多效劳事项;村(社区)归纳效劳平台大厅设立便民归纳效劳窗口,下层民多效劳(一门式)体系平台延迟至村(社区),做到县、乡、村三级联通,实行“前台归纳受理、后台分类审批、资料网崇高转、团结窗口发件、疾递免跑抵家”形式。深化下层人才保护,通过本能划转、职员转隶、劳动调动等方法,施行“本土大学生回村任职”工程,全县共有下层政务效劳劳动职员275名,并确保每个村(社区)起码装备一名35岁以下、大专以上学历、谙习电脑技能利用的年青干部。

  三、升级效劳,做到随时可办。一是展开预定延时效劳。落实“网上预定”程序,完毕了预定条件下的“5+2”“白加黑”错时延时效劳,周末可打点61个事项,总效劳本领320件/天。二是实行24幼时自帮效劳。县级大厅筑成了金融、公安、市政民多效劳、税务、政务等自帮效劳区,实行“24幼时不打烊”自帮效劳。全县14个州里、65个村(社区)自帮效劳点摆设到位并现实运转。三是完好网上打点效劳。高规范斥地政务效劳网上打点体系,修建“一号申请”“帮代办”“电子证照数据重淀”“以证控税”“聪慧不动产”“网上中介超市”“全域通办”等性子化模块,扶植网上讨论、网上申请、网上预审、物流疾递等功效,全县网上可办率达92%以上。斥地“华容都管”归纳APP,设立计谋文献、政务公然、县长信箱、网上劳动等栏目,完毕掌上查问并受理政务公然事宜。

  四、主动效劳,做到全程帮办。一是做实“跑代办”。找寻“零跑腿”政务效劳新形式,设立“帮代办”机构,创造县农村三级达244人的帮办代办部队,实行政务窗口职员领办造,修建了“现场解答、协帮打点、全程代办、上门效劳”四级深度的“跑代办”效劳。通过“网办”和“跑代办”的有机贯串,州里、村(社区)能够讨论全盘政务效劳事项,并做到156项事州里办结,其他需求正在家竣工预定、原料填报,完毕了“幼事不出村,大事不出镇,县跑一次”。二是做实“上门办”。扫数启动非常群体效劳“一件事一次办”,实质包蕴“我要申请暮年人福利补贴”“我要打点残疾人证”等二十余项,主动展开“上门办”,买通效劳非常大多的“结尾一公里”,做到“一次也不消跑”。三是做实“全程办”。树立涉企审批效劳核心,斥地“企业项目审批全性命周期统治体系”,采纳直接赋权、委托受理等方法赋权400多项审批效劳及公用事项,打点招商引资、园区企业、当局投资等事项75件,对企业实行全链条帮办代办。

  自贸区郴州片区、高新区将惠企计谋兑现行为帮企纾困、引发商场主体生机、稳住经济大盘的首要抓手,聚焦惠企计谋落实中存正在的“计谋散、流程繁、兑现慢、到账难”等痛点堵点题目,主动找寻惠企计谋“免申即享”改策资金上门,以真金白银帮力园区企业纾困解难,完毕计谋盈余厘革形式,打造“惠企通”归纳效劳平台,用轨造和技能主动送政直达直享,跑出计谋惠企加快率。

  (一)优化流程,惠企事项“一清单”。凭借国度、省、市三级出台的惠企纾困计谋,核心对焦行政给付、资金补贴扶植、税收优惠计谋,梳理编造了74项惠企计谋“免申即享”事项,涵盖诸多范围,最大节造帮帮园区企业便捷享福计谋盈余。同时精简“免申即享”流程,将惠企计谋奖补资金兑现的七个闭头优化为“数据比对、志愿确认、拨付到账”等三个闭头,完毕由“企业先报、当局再审”转嫁为“体系配合、确认领取”的主动效劳形式,确保惠企计谋应享尽享。

  (二)多措并举,线上线下“双编造”。搭筑斥地“惠企通”归纳效劳平台,创造园区团结的惠企计谋“免申即享”讯息资源集聚饱吹和效劳统治载体,通过数据共享、主动比对、智能审批等技巧,完毕基于计谋条款颗粒化、商场主体数据布局化、审批流程规范化的惠企计谋“免申即享”。线下开安排谋兑现专窗,为园区企业供给计谋讨论、营业受理、现场答疑等归纳效劳,同时,实践“企业效劳‘码上办’”,开明“企业效劳110”热线、园区官方网站、微信群多号等多个效劳渠道,扫数公然惠企计谋文献、打点流程和所需资料等,园区企业可遵照本身必要“一站式”获取计谋讯息、申请兑现、查问打点进度。

  (三)全程监视,奖补兑现“零舛讹”。针对惠企计谋“免申即享”事项清单科学拟订“免申即享”效劳经过中的禁锢机造,确保全程监视可追溯。通过“惠企通”平台正在线“晾晒”,及时“巡检”,将“免申即享”计谋清单、兑现规范、资金走向一起简直化和公然化,全程阳光透后“可视化”,园区企业可及时掌控每笔奖补资金的兑付道途。超时可预警、终生可追溯、监视于未然,做到惠企计谋奖补兑现闭头起码、资料最简、时期最短。

  (四)专员效劳,计谋落地“全闭环”。以企业需求为导向,创始企业效劳专员和项目效劳专员“两员”效劳机造,就寝园区干部为园区企业、项目“一对一”供给效劳,效劳专员认真跟踪催促“免申即享”计谋落实,并创造政企“早茶会”、“自贸夜话”等联企品牌,实时向企业家采集汇总反应兑现讯息,变成计谋落实闭环统治,让惠企计谋正在园区落地收效。

  (一)计谋讯息“精准推送”。通过大数据核验、讯息共享、主动比对、智能审批等技能技巧,精准锁定适合条款的企业,主动发送短信指引园区企业举行申报确认服务,企业无需征采计谋讯息、无需提交申报资料、无需紧盯打点进度,变“企业上门找计谋”为“政贵寓门送计谋”。

  (二)计谋兑现“智能联审”。通过“惠企通”归纳效劳平台,完毕各部分间营业协同,平台主动筛选适合条款的对象,智能指引部分举行初核,将最耗时的审核闭头前置,施行并联审批、智能审批,变“企业申报、部分再审”为“体系智审、人为辅帮”。

  (三)扶植资金“一键申领”。正在部分初核、体系智审后,平台主动将计谋兑现短信发送至园区企业举行确认,企业无需提出申请、供给资料,只需一次点击确认领取,即可坐等计谋扶植资金到账,凿凿做到免申报、零跑腿、速发放,真正完毕惠企盈余“奉上门”。

  (一)真金白银惠企纾困。从兑现数字来看,2022年终年兑现种种普惠型计谋资金200多笔,惠及园区企业130多家,累计落实金额约5亿多元,此中,通过“免申即享”兑现“留、抵、退”计谋资金1.7亿元,拨付稳岗补贴244.8万元,巩固就业岗亭7596个,稳岗返还遮盖率、资金发放率100%。园区企业获取了兴盛的“真金白银”。

  (二)惠企计谋和缓企业。2022年8月,园区首批惠企计谋“免申即享”事项清单曾经颁发,即刻正在企业圈激发剧烈回响,园区企业纷纷转发好友圈扩充并点赞“新政”,从企业感觉来说,“免申即享”不光缓解了园区企业的贫窭,更首要的是让企业腾出时期精神到临蓐筹划中,好的计谋,优质的效劳,为园区企业送去和缓,带去了信念。

  (三)企业效劳提质提效。企业效劳上,园区以“免申即享”更改为契机,减闭头、压时限、优态度、强效劳,扫数饱励营业流程再造和政务效劳优化提拔,兑现效力比更改条件拔了60%以上,创始“两员”效劳劳动机造受到省市传达赞扬,政企“早茶会”获湖南卫视信息联播推介。服务政务拘束供职职业第48期丨放管服”变更一件事一次办”变更体验做法

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